УО Курагинского района - адм. регламент

ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ

руководителя Управления образования Администрации Курагинского района

Федора Александровича Ястреба

Уважаемые коллеги, родители, общественность!

Публичный отчет о проделанной работе системы образования Курагинского района, достигнутых целях, решенных задачах в 2010 - 2011 учебном году для нас - возможность обсудить с вами реалистичность и актуальность целей, оценить эффективность и результативность нашей работы. Вы можете на сайте управления образования, в разделе "Форум", высказать свои предложения, поделиться мыслями о задачах, стоящих перед образованием Российской Федерации, Красноярского края и реальными возможностями системы образования Курагинского района.

А также просим Вас принять участие в опросе "Обсуждаем Публичный отчет...", для этого нужно перейти на страницу опроса (щелкнуть по этой ссылке) и ответить на несколько вопросов.

Введение

Общая социально-экономическая характеристика муниципалитета как фактор, определяющий условия функционирования территориальной образовательной системы и внешний запрос к системе образования.

Численность постоянного населения, проживающего в Курагинском районе на 01.01.2011 (скорректированная цифра), 47 509 человек, из них детей от 0 до 18 - 21%, а пенсионеров - 32%.

В соотношении численности населения поселений к количеству учащихся выше 14% только в трех населенных пунктах: Брагинское, Имисское и Кочергинское сельские поселения, а ниже 10% в семи: г.Артемовск, п.Чибижек, Кордовское, Можарское, Муринское, Шалаболинское, Щетинкинское поселения. В больших населенных пунктах такое соотношение составило: п.Курагино, п.Краснокаменск и п.Кошурниково - 11%, Б-Ирба - 13%. Эти статистические данные позволяют сделать вывод не только об экономике района, но и об устоях, традициях, менталитете взрослого населения района, решениях сходов жителей населенных пунктов, решениях Управляющих советов школ.

Занятость населения трудоспособного возраста в районе различная в зависимости от места проживания: Ирба, Краснокаменск - на руднике, Кошурниково - на железной дороге, Кордово - на промысловой охоте, в остальных поселениях - в основном в сельском хозяйстве. Официально в районе состоят на учете 663 безработных. Но в школах района питаются 2 717 учеников без взимания родительской платы как дети из малообеспеченных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это 49% от общего количества учеников. (Приложение 1. Организация питания в школах района).

Половина трудоспособного населения имеет доход ниже прожиточного минимума, что оказывает влияние на систему образования. Такой факт определяет минимальную возможности предоставлять платные образовательные услуги, а значит, и переходить на новый статус учреждения - автономное, не просто, даже учреждению дополнительного образования.

1. Цели и задачи муниципальной системы образования

Цель - обеспечение перехода системы образования на освоение современных компетентностей, отвечающих целям опережающего развития.

Задачи:

1. Создать условия для введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.

2. Обеспечить благоприятные условия для создания системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.

3. Подготовить руководящие и педагогические кадры, способные решать задачи нового образования.

4. Обеспечить условия для развития инфраструктуры образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям.

5. Обеспечить создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей.

Роль системы образования в социально-экономическом развитии района значительная. На сходах жителей маленьких поселений школа рассматривается как социокультурный центр. На всех массовых мероприятиях привлекаются к подготовке и проведению ученический и педагогический коллективы, (Приложение 2. Трудовые отряды) трудовые отряды старшеклассников работают на благоустройстве территорий поселений, реализуют социальные проекты. 5 лет уже проучились выпускники 2007 года, и сегодня они дипломированные специалисты. Если бы они вернулись в район, то вакансии были бы закрыты. По факту на 22 августа в школах района 49 вакансий (Приложение 3. Выпускники ВУЗов). Пожив 5 лет в городе, маленький % собирается вернуться в село. Квартиру также школа предоставить не может в виду отсутствия ведомственного жилья.

Общая характеристика системы образования.

В настоящее время на территории Курагинского района действует 1 негосударственная средняя общеобразовательная школа "Истоки" и 29 муниципальных общеобразовательных школ: 20 средних, 5 основных и 4 начальных, в которых обучается 5570 уч-ся (Приложение 4. Количество школьников). 17 детских садов, которые посещают 1588 детей-дошкольников, 5 учреждений дополнительного образования с охватом 2855, центр диагностики и консультирования с двумя подразделениями: службой ранней помощи, психолого - медико педагогической комиссией (Приложение 5. Список ОУ). В отчете речь будет идти только о муниципальных образовательных учреждениях.

За данный учебный год количество учащихся, обучающихся по общеобразовательной программе, уменьшилось на 11 человек.

Соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в стране. (в чем особенности реализации федеральной и региональной образовательной политики в регионе, что наиболее важно и актуально для данного региона).

2. Доступность образования

Проводимая ежегодно акция "Помоги пойти учиться" (Приложение 6. Акция) и подворовый обход позволяет сделать вывод о 100% охвате образованием детей соответствующего возраста. Реализуются в школах района программы по разным формам обучения (Приложение 7. Программы), обучение на старшей ступени проходило на профильном уровне (Приложение 7а. Профильное), в том числе и начального профессионального образования (Приложение 7б. НПО). Обеспеченность учебной и методической литературой в этом году 100% благодаря увеличению финансирования краем на приобретение учебников (Приложение 8. Обеспеченность учебниками). Особую роль в системе образования играет работа с одаренными детьми (Приложение 9. Реализация программы "Одаренные дети"), развивается дистанционное образование для одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья Центром, привычнее говорить районным ресурсным центром (Приложение 10. РРЦ).

Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья по специальным коррекционным программам 7 и 8 вида дается в общеобразовательных школах: инклюзивное образование, интеграция в общеобразовательную школу, общеобразовательный класс частичной и полной интеграции (Приложение 11. ОВЗ).

Обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию - это самый больной вопрос в муниципальной системе образования. Малый процент обеспеченности местами в ДОУ побудил развивать альтернативные формы, способствующие повышению доступности дошкольного образования через организацию групп кратковременного пребывания при общеобразовательных школах (Приложение 12. Дошкольное образование). Все образовательные учреждения имеют лицензии на оказание услуг, лицензированы программы общего, специального (коррекционного), дополнительного образования и имеют государственную аккредитацию.

Школьный уровень: к 4-м общеобразовательным средним школам и 1-ой основной нет подвоза детей. Для 16 % учащихся организован подвоз в соответствии с законом (Приложение 13. Подвоз). Качество дорожного покрытия, большие снега зимой, распутица весной накладывает свой отпечаток на своевременность доставки учеников к школе. Вопросы есть и к условиям хранения автопарка, не во всех школах есть гаражи или возможность заключить договор на хранение автобуса. Нормативно на уровне муниципалитета, управления образования, учреждения приняты нормативно - правовые акты по организации безопасного подвоза (Приложение 14. Безопасный подвоз).

Начальное профессиональное образование осталось в Ирбинской школе по 8 профессиям, в Кочергинской и Шалоболинской школе по 1 профессии (прошли лицензирование в 2010 - 2011 учебном году), а так же в Курагинских СОШ № 1,3,7, Краснокаменской, Имисской, Марининской, Алексеевской, Рощинской школах, но лицензии в этих школах заканчиваются. (Приложение 15. НПО).

Дополнительное образование для детей и подростков в муниципальной системе образования организовано для развития различных склонностей по направлениям: спортивное, коммуникативное, художественно - эстетическое, академическое (Приложение 16. ДДТ), (Приложение 17. СТЭК), (Приложение 18. ДЮСШ ЗОЖ), (Приложение 18-а. Центр ЗОЖ), (Приложение 10а РРЦ).

3. Результаты деятельности системы образования

Учебные результаты (Приложение 19. Итоги 4,9,11 классов) - это самый видимый критерий, по которому родители, общественность дают оценку работе системе образования муниципалитета, конкретной школе, учителю. Качество обучения на конец учебного года (Приложение 19а. Качество) составило 44%. Рейтинг образовательных учреждений (Приложение 20. Рейтинг) утвержден на совете директоров в июне 2011 г., пришли к этому результату педагогические коллективы в течение учебного года и работали по 7 направлениям, охватывающим все стороны школьной жизни.

Внеучебные достижения обучающихся (Приложение 21. Достижения, конкурсы), (Приложение 22. Спортивные достижения) не только фиксируются в районной базе данных "Талант", но с 2011 года школьные кураторы по работе с одаренными детьми включили наших успешных учеников в краевую базу данных в соответствии с краевой программой "Одаренные дети". В предстоящем году нам предстоит разработать программу "Одаренные дети 2012-2015". Участие школьных команд в конкурсах позволило не только заявить о себе, но и пополнить свою материальную базу (Приложение 23. Достижения команд). Как заявлено в идеальной модели старшей школы (Приложение 24. Модель), ведущий фактор, способствующий эффективности учебно - воспитательной деятельности, - профессионализм педагогов (Приложение 25. Кадры). В школе, безусловно, должны работать только педагоги высокого класса, хорошо знающие свой предмет, творчески увлеченные, интересные, развивающие любознательность учеников и творческие поиски. В районе работают творческие площадки по различным направлениям (Приложение 26. Площадки). Все учителя района объединены в предметные профессиональные сообщества (Приложение 27 предметные РМО, Приложение 27а. Отчеты РМО), которые помогают выявить болевые точки, точки роста и работать над ними.

Социализация - это второй после обучения фактор качественной работы педагогического коллектива и родителей. Остается и в 21 веке детская преступность, безнадзорность и беспризорничество. Делается во внеклассной работе многое, чтобы провести профилактику правонарушений (Приложение 28. Воспитательная работа) среди несовершеннолетних (Приложение 29. Профилактика), профилактику употребления наркотических и психотропных средств (Приложение 30. Профилактика употребления), профилактику дорожно - транспортного травматизма (Приложение 31. Безопасность). Особая роль отводится в учебно - воспитательном процессе привитию ведения здорового образа жизни (Приложение 32. Молодежь за активность), увеличению двигательной активности (Приложение 33. ЗОЖ) за счет проведения соревнований, динамических пауз, спортивных секций по 11 направлениям: лыжные гонки, футбол, баскетбол, волейбол, лапта, тяжелая атлетика, легкая атлетика, борьба, настольный теннис, шахматы и шашки, клубная деятельность (Приложение 34. Спортсооружения), введением третьего часа физической культуры в расписание уроков.

4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов

Финансирование образования: используемые методы и механизмы финансирования образовательных учреждений (Приложение 35. Программы), в 2011 году средств на подготовку образовательных учреждений к началу учебного года выделено значительно больше (Приложение 36. Финансы на подготовку).

Условия обучения: состояние зданий образовательных учреждений удовлетворительное, кроме Кордовской школы (признана аварийной), благодаря вложенным финансам за последние 2 года (Приложение 37. Устранение замечаний). Многие предписания надзорных органов устранены в ходе подготовки образовательных учреждений к началу учебного года. С сожалением можно констатировать минимальную, а порой нулевую помощь учреждениям дополнительного образования в содержании зданий (только устранение аварийных ситуаций). А для некоторых подростков дополнительное образование становится ведущим и определяющим в жизни. Учебные площади в расчете на одного обучающегося в среднем по району бессмысленно подсчитывать, хотя этот показатель является критериальным, так как в двухэтажном здании Чибижекской начальной школы обучается 2 ученика, а в Черемшанской средней школе - 318 учеников при проектной мощности здания - 200 учеников. Наполняемость классов 10 учеников, но и этот показатель тоже средний, в поселковых школах - 22, в сельских - 7 (Приложение. 38 Наполняемость).

Оснащенность современным оборудованием слабая, за исключением Можарской школы, которую новенькую, с современным оборудованием предоставили строители в 2011 году. С 01.09.2011 вводятся новые Федеральные образовательные стандарты, требующие определенного перечня оборудования. Из проведенного анализа в школах имеется в наличии 12% от утвержденного перечня.

Использование современных информационных технологий проходит во всех школах, что следует из предоставленных анализов работы школ за 2010 - 2011 учебный год (Приложение 39. Сайты школ с отчетными докладами, Приложение 39а. Работа с ИКТ). Интернет подключение во всех школах, а вот скорости разные. 8 августа методист РМК сделала анализ качества услуг связи (Приложение 40. Услуги Интернет), необходимо предъявлять претензии поставщикам, а не проводить оплату услуг низкого качества.

Кадровый потенциал - качественный и количественный состав (Приложение 41. Статистика). Значительное внимание уделяется повышению квалификации не только службой по контролю в области образования, но и профессиональным сообществом, администрацией школы, так как это помогает в освоении новых технологий (Приложение 25, приложение 26). Динамика изменений в качестве предоставляемых образовательных услуг связывается на уровне федеральном и региональном с введением новых систем оплаты труда в зависимости от результата. В нашем районе 3 года проводятся стимулирующие выплаты по достигнутым высоким результатам и педагогические коллективы, в принципе, готовы к нововведениям. Соотношение обучающихся и работников образования - критерий, заявленный как показательный в эффективности системы образования (Приложение 42. Соотношение обучающихся, работников), и он не очень отличается от среднекраевого.

Заключение.

Выводы по проведенному анализу и перспективы развития (Приложение).

Контактная информация: 662910 Красноярский край , Курагинский район, р. п. Курагино, ул.Партизанская, д.130,

тел/факс ( 8 391 36) 2-29-04,

электронная почта Laletin@krasmail.ru

(Публичный доклад составлен в соответствии с рекомендациями по подготовке Публичных докладов муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений)